Ausschreibungen Sicherheitsdienst: Bewachung für die öffentliche Hand

Behörden, Hochschulen, Museen, Unterkünfte und Veranstalter der öffentlichen Hand kaufen Sicherheitsleistungen regelmäßig ein – Ausschreibungen für den Sicherheitsdienst erscheinen deshalb laufend. Im Amtsblatt der EU (TED) erschienen zwischen September 2025 und September 2026 rund 1.000 Wettbewerbsbekanntmachungen deutscher Auftraggeber für Sicherheitsdienste – nur Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte (Abfrage vom 18.09.2026). Hinzu kommen die national bekannt gemachten Verfahren, zu denen viele kleinere Bewachungsaufträge gehören.

Anders als in vielen anderen Branchen entscheidet hier schon die Zulassung darüber, ob Sie überhaupt anbieten können. Danach zählen Personal und Organisation.

Welche Sicherheitsleistungen ausgeschrieben werden

Große Auftraggeber bündeln diese Leistungen teils in einem Vertrag, oft teilen sie sie aber nach Liegenschaften oder Leistungsart in Lose. Lesen Sie die Leistungsbeschreibung deshalb Posten für Posten: Besetzungszeiten, Aufgaben und Befugnisse unterscheiden sich schon innerhalb eines Loses.

Erlaubnis nach § 34a GewO und Qualifikation

Wer gewerbsmäßig Leben oder Eigentum fremder Personen bewachen will, braucht eine Erlaubnis nach § 34a GewO. Die zuständige Behörde prüft dafür unter anderem Zuverlässigkeit und Sachkunde. In Ausschreibungen gehört diese Erlaubnis häufig zu den geforderten Eignungsnachweisen.

Auch die eingesetzten Wachpersonen brauchen einen Qualifikationsnachweis. Grundlage ist die Unterrichtung bei der Industrie- und Handelskammer, ein Lehrgang zu Rechtsgrundlagen und Umgang mit Menschen. Für bestimmte Tätigkeiten, etwa Kontrollgänge im öffentlichen Verkehrsraum, den Schutz vor Ladendieben oder den Einlass in Diskotheken, verlangt das Gesetz die anspruchsvollere Sachkundeprüfung.

Das Statistische Bundesamt führt das bundesweite Bewacherregister. Dort sind Gewerbetreibende und Wachpersonen erfasst, und die Behörden prüfen darüber die Zuverlässigkeit vor dem Einsatz. Auftraggeber fragen in vielen Verfahren nach einer Liste des vorgesehenen Personals mit Qualifikationsnachweisen; bei sicherheitsempfindlichen Objekten kann eine Sicherheitsüberprüfung hinzukommen.

Einsatz- und Vertretungskonzept

Viele Sicherheitsausschreibungen verlangen ein Einsatzkonzept, das als Qualitätskriterium in die Wertung eingeht. Es beschreibt, wie Sie den Dienst in genau diesem Objekt organisieren: Schichtmodell, Besetzung der Posten, Pausenablösung, Erreichbarkeit der Einsatzleitung und Meldewege bei Vorfällen.

Ebenso wichtig ist die Vertretung. Zeigen Sie, wie Sie Urlaub, Krankheit und kurzfristige Ausfälle abdecken, ohne dass ein Posten unbesetzt bleibt. Überzeugend ist ein fester Pool an Kräften, die das Objekt bereits kennen.

Die Einarbeitung neuer Kräfte beschreiben Sie konkret: Objekteinweisung, Dienstanweisung, Begleitung durch erfahrene Kolleginnen und Kollegen, dokumentierte Unterweisungen. Wer wertet, achtet darauf, ob das Konzept zum Objekt passt oder aus einer Vorlage stammt.

Schichtplanung und Tariflöhne in der Kalkulation

Die Leistungsbeschreibung nennt meist Besetzungszeiten je Posten, etwa werktags tagsüber oder rund um die Uhr. Daraus ergeben sich die Jahresstunden. Rechnen Sie mit der tatsächlich verfügbaren Arbeitszeit: Ein dauerhaft besetzter Posten braucht deutlich mehr Beschäftigte als Schichten, weil Urlaub, Krankheit und Schulungen hinzukommen.

Im Sicherheitsgewerbe gelten Entgelttarifverträge mit Lohngruppen je nach Tätigkeit; Beträge nennen wir hier nicht, weil sie sich ändern. Einzukalkulieren sind außerdem Zuschläge für Nacht-, Sonn- und Feiertagsarbeit, Dienstkleidung, Ausrüstung und Schulungen. Bei mehrjährigen Verträgen gehört ein Blick in die Preisanpassungsregeln dazu, damit Tariferhöhungen Sie nicht allein treffen.

Ausschreibungen Sicherheitsdienst gezielt auswählen

Nicht jede Ausschreibung passt zu Ihrem Betrieb. Entscheidend ist, ob Sie in der Region genug qualifiziertes Personal haben oder es bis zum Vertragsbeginn gewinnen können. Zwischen Zuschlag und Dienstbeginn liegt oft wenig Zeit.

Für Veranstaltungen mit hohem Spitzenbedarf arbeiten viele Anbieter mit Partnern. Ob Nachunternehmer erlaubt sind und wie Sie sie benennen, regeln die Unterlagen; jeder Partner, der selbst bewacht, braucht eine eigene Erlaubnis nach § 34a GewO. Welche Form der Zusammenarbeit passt, erklärt der Ratgeber Bietergemeinschaft.

So unterstützen wir Sicherheitsdienste

Wir erstellen mit Ihnen ein Suchprofil nach Leistungsarten und Einsatzregion und finden passende Verfahren bundesweit. Wir sichten die Vergabeunterlagen vollständig, stellen die geforderten Nachweise zusammen und besprechen mit Ihnen, ob Personal und Konzept zum Auftrag passen. Anschließend erstellen wir die Angebotsunterlagen einschließlich Einsatz- und Vertretungskonzept und übernehmen die Kommunikation mit der Vergabestelle. Einen Überblick gibt die Seite Dienstleister für öffentliche Ausschreibungen.

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